市政府信息公开工作年度报告
廊坊市2013年政府信息公开工作年度报告
本年度报告由www.688365.com办公室根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《河北省实施<中华人民共和国政府信息公开条例>办法》规定,结合全市各级各部门政府信息公开工作总结和统计数据编制。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、行政复议和行政诉讼情况、收费及减免情况、存在问题及改进措施等六部分组成。所列数据统计期限为2013年1月1日至2013年12月31日。
一、概述
2013年,全市各级各部门认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,并按照国务院和省政府办公厅印发的《关于当前政府信息公开重点工作安排的通知》、《关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的实施意见》等工作要求,加强重点领域信息公开,扎实推进政府信息公开工作的深入开展,各项工作取得了积极进展。
(一)各级领导对政府信息公开工作重视程度不断提高。
市政府领导高度重视政府信息公开工作,多次作出重要批示,要求认真贯彻落实国家和省的工作要求,结合我市实际,积极谋划探索重点工作,推动政府信息公开工作深入、规范、有序开展。广阳区、永清县、大厂回族自治县从强化政府信息公开工作组织机构建设入手,形成了县、乡镇和部门互联互通、合力推进的局面。市监察局、市财政局、市审计局、市食品药品监管局高度重视信息公开工作,将其纳入到全年工作任务中。市国土资源局明确10余名工作人员负责政府信息发布、依申请公开受理、政府信息咨询等工作,连续五年被评为“全国市级国土资源政务信息网上公开示范单位”。
(二)重点领域信息公开工作扎实有序推进。2013年国务院和省政府办公厅下发文件要求扎实推动政府信息公开工作的深入开展,大力推进重点领域的信息公开,进一步增强政府信息公开实效,提升政府公信力。市政府办公室根据相关部门的征求意见,结合廊坊工作实际印发了《www.688365.com办公室关于当前政府信息公开重点工作安排的通知》和《www.688365.com办公室关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的实施意见》,并要求各项重点工作牵头部门按照时间节点及时发布相关领域的政府信息,更好的满足公众对政府信息的特殊需求。霸州市印发了《关于加强财政专项资金管理和使用情况信息公开工作的通知》。文安县围绕环境、最低生活保障和住房保障等社会焦点问题进行公开。市财政局制发《廊坊市财政局关于进一步做好市直部门预算信息公开工作的通知》,要求自2014年起,市直部门要在公开本部门预决算的基础上逐步公开本部门“三公”经费预决算。
(三)建立健全工作制度和工作机制。为切实完善政府信息公开工作的制度机制,加强依法行政,建设法治政府,提高政府信息公开工作质量,扎实做好政府信息依申请公开工作,市政府办公室成立了廊坊市政府信息公开专家咨询组,进一步完善了政府信息公开工作的制度化、规范化要求。永清县、大厂回族自治县、三河市、香河县印发了进一步推进政府信息公开工作的通知,同时指导各乡镇、县直各部门制定本单位公开工作制度。霸州市被河北省定为依托电子政府平台加强县级政府政务公开和政务服务试点市,对政府信息公开平台进行软件升级、系统整合,将政府信息公开发布情况纳入政务服务电子监察系统。市卫生局、市气象局、市建设局、市发改委、市教育局等部门进一步规范政府信息公开工作机制,建立完善相关工作制度。
(四)规范依申请公开工作。2013年,各级各部门进一步加强领导,完善制度,依法依规受理和答复公民、法人的政府信息公开申请,深入分析办理依申请公开事项中的突出问题,总结经验教训,提升工作水平,促进依申请公开工作规范有序开展。
(五)保障政府信息公开渠道畅通。各级各部门充分发挥政府门户网站第一平台作用,积极做好政府信息公开平台日常信息更新与维护工作,通过逐步升级和完善,全市政府信息公开平台的建设、管理、维护工作基本实现了制度化、规范化。在市行政服务中心、市图书馆设立政府信息公开查阅点,市档案馆配备专人及时接收、整理各部门移交公开资料,方便社会公众查阅和需求;涉及公共服务类政府信息较多的市政府部门也根据群众需求设立了公共查阅室。同时,还通过公报、报纸、电台、电视台、宣传栏、户外大屏幕等渠道进一步公开政府信息。
(六)督导培训工作进一步加强。2013年底,市政府办公室召开“廊坊市政府信息公开工作专题培训会议”,邀请最高人民法院行政庭李广宇庭长来廊坊授课,专门就《条例》和政府信息公开工作中的热点难点问题进行深入探讨,并结合案例详细讲解日常工作中的依申请公开工作,进一步提高了全市政府信息公开工作人员的履职能力。大厂回族自治县、广阳区召开了全县政府信息公开工作会议,要求县、区各级各部门配备专职工作人员。文安县创新信息公开工作思路,开展了“电话督导—培训学习—信息上报—及时反馈”四位一体的工作机制。大城县联合县政府法制办和县保密局开展政府信息公开工作培训。三河市形成了现场给予工作培训的“点对点”工作机制。
二、主动公开政府信息情况
各级各部门不断完善政府信息主动公开的制度和机制,全面、及时、主动公开政府信息。2013年,全市各级各部门通过“中国?廊坊”政府门户网站政府信息公开平台主动发布各类政府信息28558条,同比增长26%。其中,市本级行政机关发布2468条,各县(市、区)人民政府及廊坊开发区管委会发布24047条,市政府各部门主动公开政府信息2043条;全市发布规范性政府信息782条。
2013年,市档案馆“政府信息公开查阅中心”,接收市政府各部门政府信息公开的文件资料616件,接待政府信息查阅21人次,查阅件数89件。市行服务批中心、市图书馆每天通过触摸屏、台式机、公告栏等形式供群众查阅政府信息公开资料40余次,全年累计查阅14000余次。
三、依申请公开政府信息情况
2013年,全市各级各部门受理政府信息公开申请37件,经认真审查,均按《条例》和《实施办法》等有关规定予以答复和处理,并无任何收费事项。
四、行政复议和行政诉讼情况
2013年,全市因政府信息公开申请发生行政诉讼1起。
五、存在问题
从目前政府信息公开工作开展情况看,还存在一些亟待解决的问题。一是一些应该公开、能够公开的政府信息没有公开或公开随意性较强,存在公开内容不够深化。二是有的单位单纯追求公开数量,公开动态信息多,与群众生产生活密切相关的实用性信息少。三是重点领域信息公开要进一步加强,如财政预决算信息、“三公”经费信息等。四是部分行政机关没有按规定向档案馆移交公开资料,影响公众查阅工作。
六、2014年工作要求
(一)进一步拓宽政府信息公开范围。各级各部门要进一步加大政府信息主动公开工作力度,增强主动性、权威性和时效性,凡是《条例》规定应该公开、能够公开的事项,都要及时、全面、主动公开。
(二)进一步加快推进重点领域信息公开。各级各部门严格按照国务院和省政府办公厅文件要求,围绕党和政府中心工作、社会热点问题,着力推进重点领域信息公开,以点带面深化全市政府信息公开工作。
(三)进一步规范依申请公开工作。各级各部门要完善依申请公开工作机制和工作程序,规范申请受理、保密审查、答复办理等各个环节。对公民、法人和其他组织提出的政府信息公开申请,各级各部门依照《条例》规定要认真受理和按时答复,应该公开、能够公开的必须依法提供。
(四)进一步加强业务培训。加强调研学习,借鉴外省市经验做法,根据实际工作,对政府信息公开人员有针对性的开展工作培训,通过举办培训班、以会代训等形式增长业务经验,不断提升工作人员做好政府信息公开工作的能力。
2014年3月26日